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山东省国资委关于省十三届人大代表第20190610号建议的答复
发布时间:2019-04-18

杜琳代表

您提出的《关于创新民企项目贷模式的建议》收悉。现就有关建议答复如下:

一、提案办理情况

收到您的提案后,我委十分重视,根据我委职能,立即对提案建议事项进行?#25628;?#31350;。我们认为,您提出的创新民企项目贷模式解决民营企业在建项目融资难问题的建议,对我委进一步开展支持民营经济高质量发展工作,非常具有借鉴与指导意义。为更好落实您的意见建议,我们结合目前正在?#24179;?#30340;省属企业混合所有制改革、健全完善省级融资担保体系的工作情况,提出了下步工作打算。

二、关于?#24179;?#30465;属企业实施混合所有制改革工作情况

按照省委、省政府深化国企国资改革的重要部署,省国资委结合省属企业?#23548;剩?#36890;过?#24179;?#19978;市、引入战略投资者、员工持股、入股民营企业等多种方式?#24179;?#30465;属企业实施混合所有制改革。其中,省国资委鼓励省属企业按照立足做强做大主业、布局战略性新兴产业、助推新旧动能转换等要求入股民营企业,或与民营资本合资合作开展开发新的项目,具体方式包括股权转让、合资新设、债转股等。充分发挥省属国有资?#23601;?#36164;运营平台资本运作功能, 市场化并购重组具有?#38469;?#21019;新性、产业成长性和市场拓展性的民营高新?#38469;?#20225;业,形成具备较强竞争力的混合所有制企业。同时鼓励省属企业采取国资参股、团队入股、社会资本入股三方投入的方式,与有创新?#38469;酢?#21019;新思维的科研团队或?#38469;?#22242;队,合作设立国有参股创新企业。通过?#24179;?#30465;属企业混合所有制改革,推动民营企业与国有企业优势互补、融合发展、互利共赢。

三、关于健全完善省级融资担保体系的情况

按照《山东省人民政府关于支持实体经济高质量发展的若干政策的通知》(鲁政发〔2018〕21号)、《山东省人民政府关于支持民营经济高质量发展的若干意见》(鲁政发〔2018〕26号)有关要求,加快省级政府性融资担保集团整合组建进度,争取国家融资担保基金支持,构建省、市、县政府性融资担保体系。其中组建省级政府性融资担保集团,由省财政厅牵头、省国资委等部门配合,致力于做强做优担保业,全力?#24179;?#23567;微企业和“三农”融资难、融资贵问题。2018年,省国资委严格落实省政府工作部署,积极配合省财政厅开展有关工作。2019年2月份,投融资担保集团设立完成,定位于不以盈利为目的、准公益性的政策性担保机构,重点支?#20013;?#24494;企业和“三农主体?#20445;?#20248;先为贷款信用记录良好和有效抵质押品虽不足但产品有市场、项目有前景、?#38469;?#26377;竞争力的小微企业及“三农”主体融资提供担保增信。

四、下步工作打算

下一步,我们将在省政府的统一部署下,一是进一步深入?#24179;?#30465;属企业混合所有制改革,鼓励省属企?#21040;?#19968;步加强与民营企业合作,探索有效模式与渠道,实现合作共赢。二是继续配合省财政厅做好相关工作,?#24179;?#23665;东省投融资担保集团顺利运营,为我省企业提供优质服务。

特此答复。

 

 

山东省国资委

2019年4月12日


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