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濟南市國資委制定三年上市行動計劃 助推市屬國有企業轉型升級
發布時間:2018-11-07

為加快推進濟南市市屬國有企業股份制改造和混合所有制改革,鼓勵支持企業多渠道多形式上市,借助資本市場加快推進轉型升級,提升國有企業發展質量。濟南市國資委啟動實施國有企業三年上市行動計劃(2018-2020年)。

一、明確三項任務目標。一是按照“企業主體、政府引導、市場運作、一企一策”原則,依據有關上市條件規則,制定上市企業培育計劃,建立上市后備資源庫。二是加快推進市屬國有企業整合重組、混改、股改步伐,妥善處置上市障礙,形成“儲備一批、改制一批、輔導一批、申報一批、上市一批”的梯次培育機制和推進格局。三是計劃到2020年,3家以上優勢骨干企業在主板上市,2家在創業板或中小板上市,3家以上在“新三板”掛牌。

二、突出四項工作重點。一是建立上市后備資源庫。著重圍繞裝備制造業、建筑施工業、公共服務業、“四新”企業等全面調查摸底,挖掘培育一批盈利能力強、經濟效益好、運營管理規范、發展前景良好的企業,分行業、分層次、分梯隊建立10家以上擬上市企業后備資源庫,實施動態管理。二是培育合格上市主體。嚴格按公開發行上市要求理順產權關系、理清資產邊界,完善土地、房產等資產權證,妥善解決糾紛、防范各類風險,為上市創造條件。三是有效規避同業競爭。結合實際,提前謀劃,采取關(注銷相關主體)、并(放入發行人體系)、轉(轉讓給無關聯第三方)等方式予以處理。按要求調整整合、規范理順與控股股東、實際控人及其控制的其他企業相同、相似業務,確保擬上市企業業務獨立于控股股東、實際控制人及其控制的其他企業,確保不存在同業競爭或者顯失公平的關聯交易。四是加強輔導和服務對接。建立推進工作機制,制定年度工作推進計劃,定期組織舉辦混改、股改、上市專業培訓,加強業務指導,提高企業資本運作意識能力。組織考察觀摩和現場交流,增強企業信心熱情,保持與企業及券商、會計事務所、律師事務所等良好溝通,通過濟南市金融辦積極對接省證監局,做好輔導申報及驗收服務。

三、采取三項推進措施。一是一企一策,確定上市目標。對資產規模大、競爭優勢明顯的在國內A股主板上市;對有明顯技術優勢的中小企業在創業板或中小板上市;對初創型、科技型中小型企業,先爭取在“新三板”和省內區域股權市場掛牌;具備條件的在香港及境外資本市場上市。二是分段推進,合理安排計劃。根據擬上市企業實際,第一階段完成清產核資、財務審計、資產評估和戰略投資者引進等工作,實施混改股改;第二階段聘請具備條件的券商進行上市前輔導,規范企業運作;第三階段制定發行方案,確定發行規模、發行募投項目等完成上市申報。三是加強領導,強化推進措施。濟南市國資委成立市屬國有企業上市工作領導小組,分工幫扶、協調、指導、推進,擬上市企業成立領導小組及工作專班,制定具體時間表、路線圖,掛圖作戰、定期調度,將上市工作納入企業經營業績考核及相關處室年度工作目標考核體系,推動企業上市工作扎實有效推進。(濟南市國資委)

 

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